• 利用“代表之家”平台 充分发挥人大代表和代表小组作用

    来源:     时间:2020-09-03       【 字体:
     

    乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关,是人民代表大会制度的重要组成部分。乡镇人大在实施依法治国,讨论决定本区域重大事项,监督政府工作,推动工作落实,维护广大群众利益和社会稳定等方面肩负着重要职责。多年来,虹螺岘镇人大主动站位民主法治第一线、推进和保障振兴发展第一线,紧紧围绕全镇重点工作,利用代表之家这个平台,充分发挥人大代表和代表小组作用,积极参与社会管理,推进平安乡镇建设,使市、区、镇三级人大代表真正成为脱贫攻坚的先锋员,乡村振兴的领航员,环境治理的指挥员,矛盾纠纷的调解员,疫情防控的宣传员。

    一、主动站位两个一线,党的领导是关键

    坚持党的领导,是做好人大工作的根本保证。镇人大始终自觉坚持按照党委工作重点开展监督工作,努力服从服务经济社会发展中心,与党委工作部署保持高度一致,紧紧依靠党的领导履行职责,着眼区域整体工作,抓大事、议大事,始终围绕稳定和发展两大主题,把党委工作重点,政府工作难点,人民群众关心的热点作为镇人大工作的出发点和落脚点,在行使监督权方面坚持加大力度,掌握尺度,监督得当,恰到好处的原则,人大工作的针对性和实效性不断增强。

    二、主动站位两个一线,完善制度是基点

    制度是行权履职的规范约束,我们积极借鉴山西省运城的经验,在全区率先成立了代表之家,通过这个平台完善了乡镇人大各项规章制度。如《人大主席职责》《人大主席与被监督部门联系制度》《人大主席走访代表制度》《人大代表联系选民制度》《人大代表接受选民监督制度》《代表小组活动制度》《人大代表学习制度》《人大代表考勤考核制度》《人大代表政绩录》,去年又组建了人大代表微信群等等。使乡镇人大工作做到有章可循。

    三、主动站位两个一线,发挥作用是重点

    人民选我当代表,我当代表为人民。人大代表绝不能成为见面握握手,开会拍拍手,表决举举手,散会挥挥手的四手代表。镇人大始终坚持代表主体地位,把发挥代表作用放在首要位置,引导代表积极投身脱贫攻坚、乡村振兴、环境治理等重点工作。

    一是当好脱贫攻坚的先锋员。镇人大紧紧围绕脱贫攻坚两不愁、三保障的工作要求,以产业扶贫为抓手,注重把输血造血相结合。引导人大代表全力支持脱贫攻坚工作,与镇政府采取联营模式促脱贫。区人大代表张瑞栋的虹豆香有限公司引入扶贫资金30万元,张国海的福利铁合金引入扶贫资金191.52万元;投资100万元在虹南村南沟与镇代表徐清海桑葚合作社兴建300平米桑葚深加工厂房,购置负压真空烘干设备。这三个项目每年获利本金的15%收益全部用于镇贫困人口的分红,可为贫困户每年每人增收551元,为实现贫困户稳定收益,早日脱贫,人大代表发挥着先锋员的作用。

    二是当好乡村振兴的领航员。充分发挥区人大代表张瑞栋虹豆香有限公司、李君文君甘薯合作社和镇人大代表徐清海桑葚合作社的领航员作用。以虹豆香为龙头的虹螺岘豆制品加工企业逐步扩大产能,增加环保投入,确保达标排放,产品知名度和市场占有率明显提高。为打好虹螺岘干豆腐这张牌,下一步我们将继续引导代表配合镇政府整合豆制品企业,成立行业协会和豆制品加工园区,不断提高企业产业定位、市场定位和产品定位。预计园区主营业务收入达3500万元,实现利润2000万元,带动大豆种植基地面积10000亩,农户1100户,安排就业350人。依托虹南村桑葚产业大力发展乡村振兴项目,成立了虹螺岘桑葚食品有限公司,预计今年鲜桑葚、桑葚干产量达到110万斤,销售收入350万元。依托文君甘薯发挥兴隆屯村甘薯产业优势,在全镇推广鲜薯优质品种种植和线上销售,壮大甘薯之乡规模。与村集体合作建设三栋育苗棚和两栋藏储棚,企业每年以7%的利润返还,增加了村集体收入。

    三是当好环境治理的指挥员。我镇积极开展美丽乡村建设,创建环境治理全国卫生乡镇。创建过程中,镇人大充分发挥村支部书记人大代表的环境治理指挥员作用,对村屯道路和植股山明长城遗址及南沟特色村寨进行了统一绿化;对小寺村和虹南村率先进行旱厕改造130个;利用上级资金390万元在虹南建设了30吨和50吨污水处理厂2座;在虹南、小寺村开展垃圾分类并在全镇建设了具有垃圾分类功能的垃圾池64个,从建档立卡贫困户中招聘了36名保洁员,月工资450元,目前小寺村和板石沟村为省级示范村。

    四是当好矛盾纠纷的调解员。蛤蟆山煤矿棚户区群体经常去省进京到市、区、镇上访达几百次。按照属地管理原则,我镇信访工作压力十分艰巨。人大代表王文卓、韩震、周殿波、刘恩栋等挺身而出,冲锋在前,成为矛盾纠纷的调解员,我做为59岁的老代表仍然坚守在采煤沉陷区800余户拆迁安置调处各类矛盾的第一线。

    五是当好疫情防控的宣传员。面对突如其来的新冠肺炎疫情。我镇17名区代表、62名镇代表众志成城,内防扩散、外防输入、设岗设卡,战斗在疫情防控的最前沿,既当战斗员又当宣传员。使疫情在我镇得到有效扼制。镇人大及时转发了《省人大常委会致全省各级人大代表》的一封信,为战胜疫情全镇代表踊跃捐款合计225900元,其中区代表文君甘薯合作社李君捐款捐物合计15600元。

    空谈误国,实干兴邦。做为基层人大组织,在实际工作中,应主动站位两个一线,要发挥标杆作用,代言作用,推动作用,参谋作用,监督作用,纽带作用。字当头,练好内外功,增强代表意识、法律意识、大局意识、奉献意识。想一件干一件,干一件成一件,在责任中主动承担,在主动承担中理清责任,把为民的责任意识记在心中、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

    南票区虹螺岘镇人大主席  赵慧学