• 葫芦岛市人大常委会2022年监督计划

    来源:本网     时间:2022-03-14       【 字体:

      2022年,市人大常委会监督工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕中央重大决策部署,坚定不移立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、服务融入构建新发展格局,紧扣市委中心工作,聚焦营商环境提升年主题,实行正确监督、有效监督、依法监督,为更好助力经济社会高质量发展,加快推进葫芦岛全面振兴、全方位振兴贡献人大力量。 

      一、听取审议计划、预决算和国有资产管理报告 

      密切关注改革发展重点领域、关键环节,聚焦营商环境优化、高新技术创新、做好结构调整三篇大文章等,盯住项目为王重点任务,加大计划执行情况监督力度,支持和推动政府加快经济体系优化升级、全面深化改革,厚积高质量发展动能。强化预决算审查监督和国有资产管理监督职能。落实全口径、全过程、全覆盖要求,深化预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,加强对重要财税政策、重点专项资金、重大投资项目、转移支付、预算绩效等审查监督,加大审计查出问题整改监督力度,强化审计专项审查结果运用。落实国有资产管理情况报告制度,确保国有资产安全完整、保值增值。持续关注防范化解重大风险,严格依法审查批准年度市本级决算及预算调整方案,跟踪监督政府债务管理等事项。 

      根据相关法律规定,听取审议预决算、计划执行、审计、国有资产管理等方面的工作报告。 

      (一)听取和审议市政府关于2021年市本级决算(草案)的报告,审查和批准20201年市本级决算。 

      (二)听取和审议市政府关于2021年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。 

      上述二项报告拟安排6月份常委会会议听取审议 

      (三)听取和审议市政府关于2022年上半年预算执行情况的报告。 

      (四)听取和审议市政府关于2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。 

      上述二项报告拟安排8月份常委会会议听取审议 

      (五)听取和审议市政府关于2021年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告提出问题处理结果的报告。 

      (六)听取和审议市政府关于国有自然资源资产管理情况的报告,书面审议国有资产管理情况综合报告。落实市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见,推进国有资产规范运作、促进自然资源保护与利用。 

      上述二项报告拟安排10月份常委会会议听取审议 

      以上6项报告听取审议前,财经委、预工委负责形成相关审查报告及决议草案,并好相关工作。 

      二、听取审议专项工作报告 

      (一)听取和审议市监察委员会关于开展非法采运矿砂石监督调查处置工作的报告(市监委报省监委待批准)。根据全国、省人大常委会统一安排和市委的具体要求,依法有序开展对监察工作的监督。拟安排6月份常委会会议听取审议,监察司法委负责相关工作 

      (二)听取和审议市政府关于我市设施农业发展情况的报告。推进我市设施农业快速健康发展,实现产业兴旺、农民增收。拟安排8月份常委会会议听取审议,农业与农村委负责相关工作 

      (三)听取和审议市政府关于减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作情况的报告。推动中央双减要求在我市贯彻落实,切实办好人民满意教育。拟安排10月份常委会会议听取审议,教科文卫委负责相关工作 

      (四)听取和审议市政府关于2021年度环境状况、环境保护目标完成情况和深入打好污染防治攻坚战情况的报告。坚定不移贯彻习近平生态文明思想,围绕推动绿色低碳发展、环保督察整改、污染防治攻坚、矿山环境恢复治理、重点水源地生态环境保护、重污染河流(三河)和土壤污染治理、自然保护区、垃圾分类工作推进等情况加强监督。拟安排4月份常委会会议听取审议,环资城建委负责相关工作 

      (五)听取和审议市七届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。强化代表建议督办,加大疑难建议办理协调力度,着力促进代表建议办理质量的提升。拟安排10月份常委会会议听取审议,代表工委负责相关工作 

      三、检查、调查法律法规的实施情况 

      (一)检查《中华人共和国环境保护法》贯彻实施情况。以水源保护为重点,同步省人大联动检查,报送执法检查报告。拟安排8月份常委会会议听取审议,环资城建委负责相关工作 

      (二)调研《中华人民共和国公证法》贯彻实施情况。促进法律正确有效实施,提高公证行业公信力,充分发挥公证在推进社会治理、保障民生、服务发展中的重要作用。拟安排6月份监察司法委负责组织实施 

      (三)调研《中华人民共和国禁毒法》贯彻实施情况。推进我市禁毒工作依法深入开展, 维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。拟安排4月份监察司法委负责组织实施 

      (四)跟踪调研《葫芦岛市殡葬管理条例》贯彻实施情况。督办市政府落实2021年主任会议听取有关专题调研报告的意见。拟安排9月份社会建设委负责组织实施 

      (五)调研《中华人民共和国消防法》贯彻实施情况。推进消防工作法治化、规范化,为经济社会高质量发展和人民美好生活提供有力的消防安全保障。调研报告拟提交6月份主任会议听取,社会建设委负责组织实施 

      四、专项工作调研和视察等 

      (一)专题调研推进解决基层法院存在的影响案件质量突出问题重点针对法院司法不公、机械办案和效率低下等问题多发生于基层法院的实际组织开展调研,促进有关工作改进。专题调研报告拟提交8月份主任会议听取,监察司法委负责组织实施 

      (二)调研全市杂粮产业发展情况。推进我市十四五期间农业重点特色产业集约高效安全持续发展。拟安排9月份农业与农村委负责组织实施 

      (三)调研我市压采地下水工作情况。配合省人大联动调研,持续推进地下水资源保护和地表水应用。拟安排10月份农业与农村委负责组织实施 

      (四)监督推进营口供销农产品物流有限公司落户绥中项目进度。调查项目落地中政务、法治、商务等营商环境,助推项目尽早落地达产。拟安排全年跟进,农业与农村委负责组织实施 

      (五)监督推进气象局新一代雷达和葫芦岛气象预警平台建设项目进展。推动智慧城市重点项目建设,助力高质量发展、创造高品质生活。拟安排全年跟进,农业与农村委负责组织实施 

      (六)调研我市药品监管工作情况。深入推进药品监管体制改革,切实维护人民群众身体健康和用药合法权益。拟安排5月份教科文卫委负责组织实施 

      (七)调研我市疫情防控工作情况。听取市卫健委关于疫情防控工作情况的汇报,总结分析经验教训,提出意见建议。拟安排6月份教科文卫委负责组织实施 

      (八)调研我市精神卫生事业发展情况。全面了解建设和完善我市精神障碍的预防、治疗和康复服务体系,建立健全精神卫生工作协调机制和保障措施等情况,促进精神卫生事业发展,规范精神卫生服务。拟安排4月份教科文卫委负责组织实施 

      (九)调研我市长城国家文化公园项目建设情况。推进项目建设,传承弘扬长城文化。拟安排7月份教科文卫委负责组织实施 

      (十)调研辽西明长城国家文化公园建设情况。加强历史文化保护,加快推进我市长城相关旅游业发展。专题调研报告拟提交8月份主任会议听取,民侨外委负责组织实施 

      (十一)调研我市民族工作情况。推动民族团结创建,促进全市民族团结进步。拟安排6月份民侨外委负责组织实施 

      (十二)调研我市退役军人事务保障工作情况。以推进退役军人保障法贯彻实施为重点,在法治轨道上推动退役军人工作健康有序发展。拟安排6月份社会建设委负责组织实施 

      (十三)围绕铸造良法善治的法治环境,结合信访和申控突出问题开展调研。加强对信访和申控突出问题的分析研究,确定专题调研项目。拟安排11月份申控委负责组织实施 

      五、跟踪监督重点工作 

      (一)对检察机关公益诉讼工作进行跟踪监督。2021年市人大常委会作出的关于进一步加强全市公益诉讼工作的决议落实情况进行跟踪调研,听取和审议市政府落实决议情况的报告,保证决议贯彻实施。拟安排10月份常委会会议听取审议,监察司法委负责相关工作 

      (二)听取和审议一府一委两院贯彻执行市人大常委会决议决定情况的报告。结合工作实际,对年内人大常委会作出决议决定进行监督检查,保证决议决定贯彻实施。拟安排12月份常委会会议听取审议,有关委办负责相关工作 

      (三)跟踪监督我市政府债务情况。了解掌握债务、支付风险等情况,推动完善政府性债务风险防范措施。拟安排4月份财经委、预工委负责组织实施 

      (四)跟踪调研我市医疗卫生保障能力建设情况。推进有关工作落实,确保我市医疗服务能力持续提升,切实筑牢人民群众生命健康保障防线。拟安排11月份教科文卫委负责组织实施 

      (五)跟踪调研我市对外开放工作。督促市政府进一步落实市人大常委会关于我市对外开放工作的审议意见,助推加快构建内外联动的全面开放新格局。专题调研报告拟提交6月份主任会议听取,民侨外委负责组织实施 

      (六)跟踪调研视察市区供水、耕地违建、老旧小区改造、我市《供热管理条例》实施等情况。维护全市人民饮水安全,提升城市生活品质。拟安排4—11月份环资城建委负责组织实施 

      (七)跟踪调研我市传承家风家教孝道文化,践行社会主义核心价值观情况。20221010日将在我市召开的全国第十次传统文化经验交流会为契机,在连续两年的监督的基础上,再次开展此项工作的跟踪调研。专题调研报告拟提交9月份主任会议听取,社会建设委负责组织实施 

      各专门委员会和各工作机构、办事机构要认真落实监督工作计划的各项安排,各司其职、各负其责,加强协调、密切配合,共同完成好2022年常委会各项监督工作任务。要突出问题导向、效果导向,综合运用专题询问、专题调研、跟踪监督等方式方法,强化联动监督,形成监督合力,成熟的重要监督意见要及时作出决议决定,健全闭环监督模式。要认真执行《葫芦岛市人大常委会加强和改进调查研究工作的办法》,加强与人大代表、人民群众和基层人大的联系,广泛听取意见,深入基层、深入实际开展调查研究。各项调查研究都要形成调研报告,提升调研成果转化率、落地率。注重信访集中反映问题的综合分析,加强申诉控告事项转办督办工作。