• 葫芦岛市人大常委会机关2021年自身建设工作计划

    来源:本网     时间:2021-03-19       【 字体:

                     葫芦岛市第六届人民代表大会常务委员会第四十二次主任会议通过

        

      2021年是中国共产党成立100周年,是贯彻落实党的十九届五中全会精神的第一年,是开启全面建设社会主义现代化国家建设新征程和实施十四五规划的开局起步之年。葫芦岛市人大常委会机关2021年自身建设工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,按照市委要求部署,在市人大常委会党组领导下,全面贯彻新时代党的建设总要求,立足人大实际,融入全市大局,树牢共产党员价值观,强化主人翁意识,不当旁观者,争做局中人,为推动人大事业高质量发展和新时代葫芦岛全面振兴全方位振兴作出应有贡献。 

      一、以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重要政治任务,不断强化政治思想建设 

      1.加强党的理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学深悟透习近平法治思想,用好用活《习近平谈治国理政》等重要教材,筑牢政治理论根基,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话,坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,做到学深悟透、融会贯通,从习近平总书记重要讲话中寻找发展答案,自觉对标对表,及时校准偏差,解决思想根子问题,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力,用具体行动和实际成效诠释对党的绝对忠诚,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心党中央保持高度一致,确保党中央决策部署在市人大常委会机关落地生根、开花结果。 

      2.强化理想信念教育。以庆祝中国共产党成立100周年为契机,组织开展一系列相关活动。教育引导机关党员干部认真学习党章、遵守党章,增强党的意识、党员意识。开展四史专题教育,引导党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,做到知史爱党、知史爱国。注重用好抗美援朝纪念馆、塔山阻击战纪念馆等红色资源,开展革命传统教育。注重典型引领和反面警示相结合,深入学习雷锋、罗阳、毛丰美等先进典型,组织参观反腐倡廉基地,激发党员干部进一步夯实理想信念,坚守初心使命。 

      3.健全规范党组建设。认真贯彻《中国共产党党组工作条例》,切实发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用,严格落实一岗双责和党风廉政建设责任制,始终把制度建设贯穿机关党建工作各方面和全过程。认真执行党组加强自身建设的意见、党组工作规则,提高党组工作科学化规范化水平。全面落实党组全面从严治党主体责任清单,明确责任分工、逐条逐项落实、汇总情况报告。坚持党的民主集中制原则,严格执行党组讨论决定重大事项的规定,严格按程序决策、按规矩办事,确保三重一大制度真正落到实处。严格落实重大事项请示报告制度,明确和执行好请示类、报告类、报备类事项。认真执行党组理论学习中心组学习制度,按月开展理论学习,定期举行读书班和专题研讨。    

      4.严肃党的组织生活。严格落实民主生活会、组织生活会和三会一课等制度。要认真开好党组民主生活会和支部组织生活会,引导党员、干部发扬自我革命精神,用足用好批评和自我批评这一锐利武器,检视整改违背初心使命的各种问题,自觉打扫思想政治灰尘、不断增强政治免疫力。执行谈心谈话制度,党组领导班子成员之间、领导班子成员与分管领域党员干部之间、党支部书记与支部党员之间要经常性开展谈心谈话,交流思想、相互提醒、相互帮助。执行双重组织生活制度,常委会党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部三会一课和主题党日活动,每年在支部讲党课至少1次。各党支部要组织党员运用学习强国、干部在线学习网等平台开展多种形式学习。 

      5.认真落实意识形态工作责任制。认真落实党委(党组)意识形态工作责任制实施办法和实施细则,健全完善党组意识形态工作领导小组,坚持意识形态工作定期分析研判和报告制度,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。坚持正确舆论导向,突出重要会议宣传,做好人代会、常委会会议、主任会议以及党组会议、理论学习中心组专题学习会议等宣传报道;突出重要履职活动宣传,围绕常委会执法检查、调研、专题询问等做好新闻宣传工作。积极推荐优秀作品参加省人大、全国人大新闻奖评选。认真做好葫芦岛人大网站和刊物编辑工作,不断扩大我市人大新闻宣传工作的传播力引导力影响力公信力。 

      二、以激励党员干部勤政务实担当为目标,不断强化组织建设 

      6.推进机关党建与业务工作深度融合。加强党建工作谋划和组织落实,制定机关年度党的建设工作要点,统筹推进各项任务。坚持在党组会议上听取各委办室立法、监督、代表和机关党的建设等工作汇报,做到党建工作与业务工作同安排、同部署、同调度,引领带动机关党员干部不断提升围绕中心抓党建促发展能力。 

      7.开展经常性政治体检。巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育和巡视巡察整改阶段性成果,重点围绕2018年中央巡视常态化整改、2020年省委巡视、市委巡察整改回头看以及主题教育等发现和检视问题,进行认真整改。引导党员干部联系思想工作实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,实事求是检视差距、找准问题、深刻反思,同时加强建章立制,注重常态长效。 

      8.树立正确选人用人导向。形成以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。坚持事业为上、以事择人、人事相宜,突出实干实绩考察考核干部,推动干部特别是年轻干部提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,勇于直面问题,想干事、能干事、干成事。把斗争精神和斗争能力作为考察任用干部的重要标准,看干部通过斗争解决了多少实际问题、干成了多少实事。领导干部要在敢担当、善作为,不回避矛盾、不怕得罪人上作表率。 

      9.提升党支部规范化建设水平。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》和市委组织部相关要求,实施领头雁工程,持续开展基层党建制度落实年活动,不断提升机关党支部标准化、规划化建设水平。 

      10.强力推进督查考核。进一步加大督查考核工作力度,加强督查工作创新,强化考核结果运用,以督查考核推动各项工作取得实效。加强公务员的日常管理和监督,全面、客观、准确地评价公务员的德才表现和工作实绩。按照市委委相关要求,立足人大实际,做好绩效考核工作,切实发挥考核的评价、激励、导向和监督作用。 

      三、以推进营商环境建设法治化为突破口,不断强化作风建设 

      11.深入开展人人都是营商环境、个个都是开放形象活动。深入学习贯彻习近平总书记在东北考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,按照市委要求,立足人大立法、监督、代表等工作实际,教育引导机关党员干部强化 营商环境就是我们自己意识,以支部为单位抓好自身形象素质教育,从起草每一份材料、组织好每一个会议、完成好领导交办的每一件工作等做起,在人大机关干部中培育法治精神,加强法制修养,养成尊崇法律、敬畏法律的意识,严格依法依规办事,学会用法言法语,防止破坏营商环境问题的发生,在营商环境建设中争作局中人、实干家。在葫芦岛人大门户网站、刊物平台上开设营商环境建设专栏,营造浓厚舆论氛围,同时将活动推进情况纳入年终述职评议和干部年度考核。机关各委办室要组织人大代表围绕助力营商环境建设献计献策,提出富有开拓性、针对性、可操作性的议案建议,为市委决策提供有益参考,推动相关问题彻底解决。 

      12.强化抓落实的鲜明导向。力戒形式主义、官僚主义,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓落实,以科学的方法、有力的举措、扎实的作风促落实,以鲜明的导向、健全的机制、浓厚的氛围保落实,全力缩短说了做了发文了落实了开会研究了问题解决了之间的距离,带头反对浪费、厉行节约,让真抓实干、狠抓落实在人大机关蔚然成风。改进调查研究工作,认真总结市人大常委会推动高质量发展调研方式方法,聚焦优化营商环境、破解体制机制障碍等主题,深入基层、深入一线,将调研方式从以听取政府部门汇报为主,向以听取市场主体、人大代表和人民群众意见为主转变。坚持问题导向,坚持少而精,坚持以小切口打开大问题。用好调研成果,起草高质量调研报告,注重用数据和事例说话,把问题找清楚,把症结分析透,拿出破解难题的措施办法。将调查研究工作与完善党员、干部直接联系群众制度有机结合起来,领导班子成员每年深入基层联系点不少于1次。 

      13.增强服务群众意识。坚持以人民为中心的工作导向,改进完善人大申诉控告工作,依法分类处理信访诉求,完善建立涉法涉诉信访事项导入司法程序机制。认真接待群众来访工作,做好应急突发事件的处理,多措并举化解矛盾纠纷。积极参与省、市、县三级人大申诉控告平台建设、维护和应用。深入调查研究,维护群众权益,综合分析人民来信来访集中反映营商环境等突出问题,为常委会履行监督职能提出有价值的意见建议。 

      四、以服务保障机关高效有序运转为重点,不断强化能力素质建设 

      14.提高筹办重要会议和重要活动质量。全力做好省市人代会和常委会召开的重要会议的服务保障工作。坚持高标准、严要求,认真把好会前、会中、会后的每一道关口。持续提升常委会党组会议、主任会议、理论学习中心组专题学习会议、常委会会议等重要会议服务保障质量,进一步严把会议议题选定关、会议材料审核关、参会人员出席关。严格落实市委要求,做好全国人大、省人大来葫调研、视察等重要活动的服务保障工作。         

      15.加强机关基础工作。落实总体国家安全观,增强保密意识,加强保密教育,强化保密管理,按照市委常委会关于保密工作的要求部署,对机关保密工作进行自查自纠,抓好整改落实。严格做好疫情防控常态化工作,认真实行口罩佩戴、测温消杀等措施,保障常委会机关有序运转。 

      16.抓好工青妇、老干部和统战工作。支持机关工会工作,发挥职工之家作用,加强各类活动场所管理,积极开展全民健身活动和各项文体活动,做好困难党员和困难职工帮扶和关爱工作。支持青年干部开展适应青年特点活动,全方位提升女干部职工综合素质,认真做好离退休干部的日常服务工作。支持和加强统战工作,为助推人大工作高质量发展凝聚力量。 

      17.推动巩固拓展定点扶贫成果与乡村振兴有效衔接。按照市委具体安排部署,持续巩固兴城东门村定点扶贫成果,进一步推动乡村振兴发展,防止返贫上下功夫,充分利用当地特色优势,通过多种形式方式促进农业增效、农民增收、农村增绿。加大宣传工作力度,继续坚持机关党员干部为巩固定点扶贫成果和乡村振兴做一件实事工作。 

      五、以保持清廉政治本色为根本,不断强化纪律建设 

      18.严肃党的政治纪律和政治规矩。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的若干规定,推动党员、干部严守五个必须,坚决防止七个有之 

      19.督促党员、干部遵规守纪。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,反对特权思想和特权行为,严格落实领导干部个人有关事项报告等制度,推动党员、干部做到言有所戒、行有所止。严格落实中央八项规定精神和省市委实施细则、市人大相关要求,落实好定期报告制度。 

      20.强化监督执纪问责。开展经常性警示教育、廉政教育,机关各党支部每年至少开展1次警示教育活动。强化风险管控,加强日常监督,紧盯关键少数,不断加强对机关重点部门和关键岗位人员监督管理力度。精准运用监督执纪四种形态,抓好 第一种形态谈话备案上报工作。