• 葫芦岛市人大常委会2020年监督计划

    来源:     时间:2020-07-28       【 字体:
      

    葫芦岛市第六届人民代表大会常务委员会第二十八次主任会议通过

     

    2020年,市人大常委会监督工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕中央重大决策部署,主动对标省人大常委会重点监督工作,紧扣市委中心工作,着眼振兴发展全局,实行正确监督、有效监督,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。

    一、开展计划规划、预决算审查监督

    密切关注宏观经济运行,依法听取审议年度计划执行情况的报告,调研十三五规划完成和十四五规划编制准备情况,探索采取集中审查和购买社会服务相衔接的方式,强化对十四五规划纲要编制的审查监督,为奠定全市经济社会高质量发展坚实基础提出意见建议。

    始终把保工资、保运转、保基本民生放在首位,创新和完善预决算审查监督工作机制,稳步推进全市预算联网监督,深化预算审查监督重点向支出预算和政策拓展。关注防范化解重大风险,严格依法审查批准年度市本级决算及预算调整方案,加强政府性债务的监督,严格规范政府举债行为。

    根据相关法律规定,听取审议预决算、计划执行、审计等方面的工作报告。

    (一)听取和审议市政府关于2019年市本级决算(草案)的报告,审查和批准2019年市本级决算。

    (二)听取和审议市政府关于2019年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。

    上述二项报告拟安排6月份常委会会议听取审议

    (三)听取和审议市政府关于2020年上半年预算执行情况的报告。

    (四)听取和审议市政府关于2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

    上述二项报告拟安排8月份常委会会议听取审议

    (五)听取和审议市政府关于2019年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告提出问题处理结果的报告。拟安排10月份常委会会议听取审议

    上述各项报告听取审议前,财经委、预工委负责形成审查报告及相关决议草案,并好相关工作。

    二、听取和审议专项工作报告

    (一)听取和审议市政府关于金融企业国有资产管理情况的报告。落实市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见,推动加强地方金融类资产管理,完善有效监管,防控金融风险,为全市高质量发展提供有力金融支撑与服务。拟安排10月份常委会会议听取审议,财经委、预工委负责相关工作

    (二)听取和审议市政府关于三农工作情况的报告。促进三农工作提升,加快乡村振兴整体进程,确保习近平总书记对三农工作重要指示精神和党中央决策部署在我市有效落实。拟安排8月份常委会会议听取审议,农业与农村委负责相关工作

    (三)听取和审议市政府关于我市非公医疗机构发展情况的报告。促进我市非公医疗机构规范、有序、健康发展,优化医疗卫生资源配置,推动形成非公与公立医疗机构相互促进、共同发展格局,满足人民群众多层次多样化医疗服务需要。拟安排8月份常委会会议听取审议,教科文卫委负责相关工作

    (四)听取和审议市政府关于2019年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。坚定不移贯彻习近平生态文明思想,围绕推动葫芦岛绿色发展、污染防治攻坚战三年行动计划贯彻实施、矿山环境恢复治理、重点水源地生态环境保护、重污染河流(三河)和土壤污染治理、自然保护区、垃圾分类工作推进等情况加强监督,推动环境风险态势保持良好,生态环境质量得到持续改善。拟安排6月份常委会会议听取审议,环资城建委负责相关工作

    (五)听取和审议市政府关于就业工作情况的报告。全面了解我市就业面临的新情况新问题,督促政府进一步落实就业政策,激发创新就业新活力,发挥就业工作在服务保障民生中的重要作用。拟安排10月份常委会会议听取审议,社会建设委负责相关工作

    (六)听取和审议市六届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。强化代表建议督办,加大疑难建议办理协调力度,着力促进代表建议解决率的提升。拟安排10月份常委会会议听取审议,人选委、代表工委负责相关工作

    (七)听取市政府关于贯彻落实唐一军省长提出的做好做实四篇文章工作要求相关情况的报告。全力助推葫芦岛开放发展、融合发展、特色发展、统筹发展。根据实际情况,适时安排,有关办室负责相关工作。

    三、监督法律法规的实施情况

    (一)调查《中华人民共和国道路交通安全法》实施情况。听取和审议市政府关于贯彻实施道路交通安全法工作情况的报告,营造有序安全畅通的道路交通环境,推动文明城市建设。拟安排6月份常委会会议听取审议,监察司法委负责相关工作

    (二)调查《葫芦岛市城市供水用水条例》的实施情况。增强市本级法规的执行力,为下一步开展执法检查奠定基础。拟安排9月份专委会议题,环资城建委负责组织实施

    四、开展专题调研

    (一)调研全市十三五规划完成情况和十四五规划编制准备情况。2021年市人代会批准葫芦岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要做好准备。12月完成,财经委、预工委委负责组织实施

    (二)调研文明创建和文明行为促进工作。4月完成

    (三)调研城市供热工作,视察全市供暖情况。分别4月、11月完成

    上述二项调研工为衔接立法工作,提出初审意见,分别由教科文卫委和环资城建委会同法制委负责组织和实施。

    (四)调研全市检察院开展公益诉讼情况。推动解决公益诉讼检察工作面临的突出问题和困难,主动服务保障全市经济社会发展大局,打造社会治理共同体。专题调研报告拟提交8月份主任会议听取,监察司法委负责组织和实施

    (五)调研市法院加强民事审判工作情况。推动解决审判理念亟待更新、司法能力亟待提高、工作体制机制亟待健全、队伍建设亟待加强等问题,促进提升民事审判能力,为经济高质量发展提供高水平司法服务保障。专题调研报告拟提交10月份主任会议听取,监察司法委负责组织和实施

    (六)调研全市农业产业化龙头企业建设情况。发挥龙头企业带动作用,大力推进农村一二三产业深度融合发展,为农民增收和粮食安全奠定坚实基础。专题调研报告拟提交6月份主任会议听取,农业与农村委负责组织和实施

    (七)调研我市农村集体产权制度改革情况。加快推动改革举措落实见效,激发农村生要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制,助推现代农业高质量发展。拟安排10月份专委会议题,农业与农村委负责组织实施

    (八)调研我市科学技术协会工作情况。推动以科技创新作为引领高质量发展的第一动力,弘扬科学精神、活跃学术交流、普及科学知识,突出教育对科技社会发展的支撑作用,促进科技创新人才培养,支持科研院所、高校的科技成果进行转化和产业化,积极发挥职能作用构建良好创新环境。拟安排5月份专委会议题,教科文卫委负责组织实施

    (九)调研我市医疗保障工作情况。进一步推进医疗、医保、医药三医联动改革,更好保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。拟安排10月份专委会议题,教科文卫委负责组织实施

    (十)调研我市建筑企业发展情况。全面了解我市建筑企业发展状况,认真研究培育壮大优质企业、打造更优营商环境、加强企业诚信建设等问题,推动我市建筑业实现高质量发展。拟安排10月份专委会议题,环资城建委负责组织实施

    (十一)调研我市农村公路建设情况。推进我市农村公路建、管、护、运营可持续协调发展,为加快农业农村现代化提供更好保障。拟安排7月份专委会议题,环资城建委负责组织实施。

    (十二)调研我市社会救助事业发展情况。重点围绕精准脱贫工作中兜底保障工程,推动加强各项救助政策的落实力度,提高救助保障水平,切实发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。拟安排5月份专委会议题,社会建设委负责组织实施

    (十三)调研我市社会主义核心价值观及家风、家教、孝道文化情况。推动践行核心价值,深化文明城市创建,在全社会营造弘扬优良家风、共建文明家庭的良好氛围。同时,为文明行为促进条例立法工作,提供相关可靠依据。拟安排4月份专委会议题,社会建设负责组织实施

    五、跟踪监督重点工作

    (一)听取和审议一府一委两院贯彻执行市人大常委会决议决定情况的报告。对年内人大常委会作出决议决定进行监督检查,保证决议决定贯彻实施。拟安排12月份常委会会议听取审议,有关委办负责相关工作

    (二)跟踪调研我市政府债务情况。听取关于地方政府债务管理情况的汇报,了解掌握债务限额、结构和使用情况,推动完善政府性债务风险防范措施。专题调研报告拟提交4月份主任会议听取,财经委、预工委委负责组织实施

    (三)跟踪调研我市招商引资工作情况。促进我市投资环境不断优化,构建内外联动的全面开放新格局,以全面开放引领全面振兴。专题调研报告拟提交8月份主任会议听取,民侨外委负责组织和实施

    (四)跟踪调研我市旅游实体经济发展情况。推动解决我市旅游业市场突出问题,促进旅游实体经济和旅游业健康发展。专题调研报告拟提交6月份主任会议听取,民侨外委负责组织和实施

    (五)跟踪调研全市公共法律服务体系建设情况。推动解决全市公共法律服务体系建设中的突出问题,提升创新社会治理水平。6月份专委会议题,监察司法委负责组织实施

    各专门委员会和各工作机构、办事机构要认真落实监督工作计划的各项安排,各司其职、各负其责,加强协调、密切配合,共同完成好2020年常委会各项监督工作任务。要综合运用专题询问、专题调研、跟踪监督等方式方法,形成监督合力,成熟的重要监督意见要及时作出决议决定。要认真执行《葫芦岛市人大常委会加强和改进调查研究工作的办法》,加强与人大代表、人民群众和基层人大的联系,广泛听取意见,深入基层、深入实际开展调查研究。各项调查研究都要形成调研报告,提升调研成果转化率、落地率

     

     

    附件

     

    葫芦岛市人大常委会会议或主任会议2020

    听取和审议监督工作报告时间安排表

     

    序号

    时间

    听取和审议的报告

    责任主体

    1

    2

    根据一府一委两院提请审议情况而定

     

    2

    4

    关于我市政府债务管理情况的专题调研报告

    财经委

    预工委

    3

    6

    关于贯彻执行《中华人民共和国道路交通安全法》情况的报告

    市政府

    4

    关于2019年市本级财政决算(草案)的报告

    市政府

    5

    关于2019年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

    市政府

    6

    关于我市2019年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告

    市政府

    7

    关于全市农业产业化龙头企业建设情况的专题调研报告

    农  委

    8

    关于我市旅游实体经济发展情况的专题调研报告

    民侨外委

    9

    8

    关于2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

    市政府

    10

    关于2020年上半年预算执行情况的报告

    市政府

    11

    关于我市非公医疗机构发展情况的报告

    市政府

    12

    关于全市三农工作情况的报告

    市政府

    13

    关于全市检察院开展公益诉讼情况的专题调研报告

    监察司法委

    14

    关于我市招商引资工作情况的专题调研报告

    民侨外委

    15

    10

    关于市六届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告

    一府一委

    两院

    16

    关于2019年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告提出问题处理结果的报告

    市政府

    17

    关于金融企业国有资产管理情况的报告

    市政府

    18

    关于就业工作情况的报告

    市政府

    19

    关于市法院加强民事审判工作情况的专题调研报告

    监察司法委

    20

    12

    关于一府一委两院贯彻执行市人大常委会决议决定情况的报告

    一府一委

    两院