2018年9月26日 星期三
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陈峰

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围绕中心 认真履职 为全面建设“四个绥中” 而努力奋斗      

认真落实政府工作报告 绥中县洪家村文化旅游事业蓬勃发展

               陈锋     


   在今年的两会上,王力威市长代表市政府所作的政府工作报告,客观全面地回顾了全市经济社会发展取得的显著成绩,提出了2017年政府工作的奋斗目标和重点工作任务。报告充分体现了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、市第五次党代会和市委五届四次全会暨全市经济工作会议精神,报告符合葫芦岛市的发展实际。  

2017年是供给侧结构性改革的深化之年,是加快推进全面建成小康社会的关键一年。市政府要求我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,市第五次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,以深化供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,以振兴实体经济为重点,深入实施五大战略,加快推进七个突破。要夯实项目基础,拉动有效投资;做大做强产业,扩大经济总量;注重协调发展,推进同城同质;全面深化改革,释放发展活力;加快扩大开放,增强发展动力;突出区域特色,做强县区经济;优化营商环境,壮大民营经济;保障改善民生,实现共享发展;全力脱贫攻坚,补齐小康短板;加强政府建设,提高服务水平。 会议号召,全市人民要在市委的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,抢抓机遇、开拓进取,加快建设生态宜居美丽富庶葫芦岛,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,为全面建成小康社会而努力奋斗! 

    葫芦岛市第五届第六次人民代表大会已经给我们绘就了宏伟的蓝图,并提出了明确的目标,以什么样的业绩向党百年献礼,取决于我们的历史担当、历史使命已经摆在我们的面前,我要努力带领人民群众致富奔小康,让人民群众过上好日子,以优异的成绩向党的生日献礼。

听了王力威市长所作的政府工作报告,深受鼓舞和启发,作为农业战线的葫芦岛市人大代表,我要把大会精神及时传达到农村群众中去,在工作中身体力行加以贯彻落实。我们要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,在社会主义新农村建设中,抢抓新一轮东北振兴机遇,转变农业发展方式,增加农民收入,推进农业结构调整,实施“富民升位”农村小康工程,为带领广大村民早日进入小康社会而努力工作。

我们洪家村地处辽宁五点一线上,在辽宁东戴河开发区,沿海经济带,地理位子优越,旅游资源丰富,背靠京津冀地区,有广阔的海滨浴场,天然沙场,海水碧波荡漾,清澈见底,海产品资源丰富,村民淳朴,待人诚实厚道,待客如自己的亲人。洪家村地理位置优越,吸引很多外地游客,村民在这里办起了农家乐旅店饭店,生意红火,村民收入丰厚了。洪家村将继续推进宜居乡村建设,以“我们的乡村·我们的家园”为主题,以农村产业发展为引领,以“环境整洁,设施完善,生态优良,传承历史,富庶文明”为标准,突出优化农村生态环境、提升农民生活质量、发展农村生态经济、打造乡村特色旅游文化,着力建设宜业宜居宜游的美丽家园。
      
近年来,绥中县委、县政府把旅游产业作为沿海乡镇富民强镇的重要产业培育,特别是东戴河新区开发建设以来,在组织领导、财政支持、产业园区规划等诸多方面都给予了大力支持,在前所镇洪家村形成了以金沙碧浪的休闲港湾、老幼皆宜的农家乐宾馆为中心,全镇旅游产业上下联动的良好局面,促进了多种经济的飞速发展,取得了良好的经济和社会效益。  

       洪家村位于绥中县前所镇的正南端,辽宁东戴河新区政府所在地,地势较为平整,属平原地区,全村占地5000亩,其中可耕地1500亩,辖3个村民组,人口1600人。本村具有得天独厚的区位优势,滨海公路在村内东西贯通,与前所古城及102国道相距不足4公里,与京沈高速公路出口相距不足15公里。本村旅游资源丰富,有两公里的海岸线,全国的最美海滩、最后海滩,碧海蓝天,水清沙细,浪缓滩平,这里的海滨纯天然无污染,原生态,每年吸引着大量的外地游客来此度假旅游,游客在这里可躲开城市的暄嚣,抛开一切的烦恼,沐浴着清爽的海风,触摸着清凉的海浪,享受这里纯净的海水、柔软的银滩,享受海滨小渔村惬意假日时光;在海滩游玩之余,还可以品尝各种海鲜,如飞蟹、对虾、海贝、鲈鱼等,海鲜价格便宜,非常新鲜,令游客一饱口福。夜幕降临,游客还可以在海边品尝美味烧烤,举办烟火晚会,轻歌曼舞,其乐无穷;辖区内有能同时接待600多人的首钢疗养院等大型星级酒店;前所古城,是国家级文物保护单位。 洪家村旅游基础设施完备,村内所有干路、桥面均已实现硬化,干净整洁。结合新农村建设活动,建成了1500平米的文化广场、安装了一百盏太阳能路灯,取消了所有路边旱厕。洪家村民风纯朴,生活富庶,是远近闻名的富裕村。从2007年起,年平均接待游客20万人次,旅游收入年平均2100万元,占全村总收入的55%以上,其中,2013年接待游客近100万人次,人均收入15000元,安排从业人员1000多人,显现出巨大的发展前景。2012年底洪家村被农业部和国家旅游局评为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”。  洪家村在上级相关部门的帮助扶持下,紧紧围绕旅游业走发展之路,一面加强基础设施建设,一面加强软件服务培训,走出了一条特色旅游、强村富民之路。

  (一)提高村级旅游的总体水平,统筹规划是根本

面对近几年飞速发展的旅游经济,洪家人反应迅速,利用天然优势大打生态牌,加大资金投入走好产业路。成立领导机构,由党支部书记亲自挂帅。村两委多次召开村代会,同时邀请游客代表和有关专家联合制定适合本村旅游发展的总体规划。

(二)拓宽村级旅游发展前景,基础设施是保障

文化旅游产业发展关联度高,对基础设施和环境条件要求更高,是社会效益优先、投资回报周期偏长的产业,投入不足会造成发展障碍。洪家村按照政府主导、项目带动、基础配套的发展理念,多方筹措资金,加强基础设施建设,确保了村内旅游经济的良性、快速发展。 1、交通设施。旅游经济大发展,交通要先行。洪家村在上级政府的帮助下自筹资金200万元,硬化了村内所有的路面桥面,大大缩短了村与海滨景点、村与镇、村与县的距离,使通行时间从原来的1050分钟缩短到530分钟,更是保证了游客安全。 2、住宿条件。为最大限度的满足各阶层人群的不同需求,我们在原有旅店、饭店、农家乐的基础上,于2008-2012年全村又投资上千万进行了新的再建与装修,每个房间都配备了空调、液晶电视、独立卫生间、热水器等,极大的提高了住宿条件。截止20135月底全村共有农家乐200多家,星级农家院15家,可日接待游客20000人以上。 3、餐饮服务。对于本村的旅游经济,我们提出的口号是“游玩在洪家,吃住都数他”,因为这里有临海的地理环境,所以海产品非常丰富,且都为纯天然野生,加上价格便宜,尤其是本地特产皮皮虾、螃蟹、海螺等,很受游客欢迎,结合我们的高标准卫生管理,使洪家村的农家菜、活海鲜等招牌菜特色菜生意异常红火,一到旺季满村飘香,成为这里的一道靓丽风景,让人美不盛收,留连忘返。 4、购物长廊。为了让游客买到称心如意的纪念品或小礼物,头脑灵活的洪家人在码头、在村边,一条条长街,一片片平地,都成为了人们交易与采购的海洋,贝壳项链、真空包装的虾皮、咸鱼干等等物美价廉的旅游产品让游客流连忘返。 5、文化娱乐。 这里有儿童嬉水乐园;有青年人喜欢的自架摩托艇、快艇等水上刺激运动;有游客参与性的娱乐活动,海上网球、沙滩排球、足球、篝火卡拉OK,还为垂钓爱好者提供了海上垂钓船。游人在宽阔平坦的沙滩上可尽情享受拾贝、捉鱼、抓蟹等乐趣,还可以看日出、浴阳光、观海听涛、休闲度假,可尽享海滨游的独特魅力,同时,在这里游客既能品尝香美的烧烤风味小吃,又能感受这里独特的风土文化,愉悦心灵。  6、环境卫生。为了创造干净整洁的环境,洪家村一面加大资金投入,投资20万元,建立垃圾点,购置垃圾车,每天安排专人清运、处理,一面对所有村民开展环保教育和主人翁责任意识教育,号召大家保护环境人人有责。在路边栽风景树美化环境,各景点安放环保旅游垃圾箱,有专人管理。旅游的人多了、车多了、产生的垃圾也多了,但在全村人的共同保持和维护下,景点、村庄比以前更美了,路更宽更净了,空气也更清新了。

     (三)强化村级旅游辅助设施,升级服务是核心

  为了能让景区在与其它景区的竞争中始终处于领先之地,我们在加大宣传的基础上,在以下诸多方面加强建设:扩建停车场,规模达到可同时停车300辆;改造老化自来水设施及下水管道,实现自来水普及率达95%;安装手机信号塔,实现村内全覆盖、无盲区;提高信息服务水平,固话普及率达到99%,宽带安装率达到80%;提升医疗服务水平,增加医疗服务点,解决游客应对各类突发病情的后顾之忧;设有旅游服务中心,对外公布24小时投诉电话;在车站、码头、高速路口、主要饭店、城市路口设立醒目的公共信息图形符号;加强对农家院旅游服务培训,暑期到来前组织农家院经营者学习旅游服务知识,并对农家院评星挂牌。

  (四)确保村级旅游持续发展,强化管理是抓手

   为了让所有的游客在游玩的同时都能有一种安全感,避免安全事故的发生,我们在主要景点、路段、海域设立了专职的安全保卫人员,并制定安全责任制,对所有相关人员进行经常性的培训与检查,使他们不但要具有敏锐的安全意识,还要具备能够应对突发事件的抢险救援能力。同时在醒目位置公布紧急救援电话,并设有必要的医疗救护点,并经常的进行抽查,发现问题严肃处理并及时上报。由于规范化的严格管理,两年以来我镇地区无一例重大旅游安全事故发生。

                     洪家村发展规划

  洪家村自然风光秀丽,人文景观独特,文化底蕴深厚,未来洪家村的发展要从弘扬历史文化、建设旅游精品着眼,依托滨海公路,发展海滨度假、滨海休闲、近海娱乐、远海探险、亲水娱乐、休闲度假、商务会议等旅游活动,打造滨海休闲度假区,并进一步与兴城海滨、秦皇岛海滨呼应,构建环渤海滨海旅游体系。 (一)近中期发展思路。1、要探索出一套持续见效可行的管理模式,把洪家村旅游合作社真正运作起来,搞好旅游策划和旅游精品线路的打造。 2、要整合各方面资源和力量,进一步加快基础设施投入。搞好景区周边环境建设。依托东戴河新区高星级酒店、度假村、疗养院以及海景房而发展的滨海度假旅游产品,在组团发展的基础上完善相关配套设施,丰富滨海度假内容。3、要加强村级旅游人才队伍建设,强化政治、接待、营销、导游、歌舞训练,建设一支集服务、表演、种植、环保、美化于一身的专业人才。 4、要进一步开发乡村旅游产品,充分调动群众积极性,大力开发旅游商品,挖掘和推出有地方特色和文化内涵的旅游商品。 5、规范旅游投资市场,搞好项目开发,走市场化道路。  (二)近中期发展目标  1、利用村民土地入股方式建造大型农业采摘观光园。打造我们自己的绿色环保蔬菜品牌,既能供应本村游客采摘,又可销售到超市,可以常年为村民提供就业岗位200个以上。 2、将长城及长城文化作为背景,发展长城观光采风、长城文化体验、长城休闲度假、长城郊野娱乐、长城文化创意等旅游产品,将其打造为古野长城文化大观,从而与山海关、老龙头等传统长城品牌形成互补。 主要包括前所古城、九门口、锥子山长城、小河口长城和西沟长城等相关资源。3、转变经济发展方式、推进新农村建设,进一步加大推进力度,整合各种资金,统筹规划建设,丰富游览内容,创造优美环境,以创建全国特色景观旅游名村为目标,争取在一两年内建设成为全省乡村旅游的典范。

      文化旅游产业提质升级,旅游环境不断优化。绥中被评为中国最美休闲度假名县,前所镇跻身中国历史文化古镇,这些先决条件给洪家村发展旅游产业,推动服务业加快发展,提高城区经济效益,无疑是一次千载难逢的机遇。
    洪家村决心做好服务业集聚区建设,以其独特的自然风光,人文景观为核心,推进滨海旅游发展,打造洪家村风情小镇、特色村落,形成我市新型文化旅游品牌,以实际行动落实两会精神,以出色的工作成绩完成好报告中提出的各项工作目标。
    履职尽责发挥好代表作用,积极推进我市各项事业的全面发展

      作为葫芦岛市第五届人大代表,能认真履行代表职责,积极深入基层开展调查研究工作,努力完成好上级交办的各项调研任务,增强人大代表的工作责任感和使命感,牢固树立为人民服务的宗旨,重视政治理论学习,努力学习《中华人民共和国宪法》、《组织法》、《代表法》、《监督法》,为履行代表的职责打下了坚实基础。在工作中能严格执行法律法规,依法办事,确保公平、公正处理工作事务,同时能督促有关部门规范办事程序,依法行政。不断拓宽自己的知识面,经常深入到群众中去促膝谈心,交流思想,搞调查研究,把握群众关注的热点难点问题,把群众所思所想及时反馈上来。结合各个时期中心工作和群众关注的热点难点问题倾听民意,研究解决办法,对政府工作建言献策、有的放矢。同时在日常工作、生活中当好群众的贴心人,听取、收集群众反映的问题,注意观察身边发生的事情,把人民的呼声和智慧集中反映上去,把党和政府的决策、决定传达给群众,主动接受群众的监督和检查,进一步提高综合素质,履行好代表职责,发挥好代表作用。怎样才能当好一名合格的人大代表,成为一名优秀的群众代言人。我下定决心要时刻牢记人民的重托,切实履行法律赋予的各种职责,充分发挥代表的作用,为百姓代言,替党和政府分忧,树人大形象。我深刻认识到作为一名人大代表,只有学习、学习、再学习,不断提高自身素质和能力,才能不断适应经济社会发展需要,真正实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。为此,我经常深入到群众中,进行面对面的交流和沟通,了解他们的想法和意见,及时掌握百姓所关注的难点、热点和当地所关注的焦点问题。每次人大会议召开前,我都要根据人民群众特别关注、反映强烈的问题,集中进行调研,弄清问题的来龙去脉,提交给代表小组。闭会期间,积极参加市县人大组织的视察和调研等活动,体察民情,反映民意,切实履行代表职责。我始终抱着这样一个宗旨:只要是对党、对国家、对人民有益的意见,就坚持直言纳谏。党把我培养成一名市、县人大代表,我要把为人民当好差、服好务,作为工作的全部追求。我除了认真履行代表职责之外,在事业上我积极践行自己的承诺,结合实际,开拓创新,把为人民群众办实事、办好事、谋福利作为履行代表职务的出发点和落脚点。只有这样,才不会辜负党和人民对我的培养与信任。紧紧围绕农民增收,坚持招商引资上项目为核心,以农业产业化为基础,以乡村游、海滨游、度假游为主导,大力发展地方经济,增加农民收入,切实改善农民生活质量。

葫芦岛市第五届人民代表大会第六次会议已经为2017年工作指明了方向,设计了宏伟的蓝图,我们要在市委的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习习近平总书记的系列重要讲话精神,抢抓机遇、开拓进取,加快建设生态宜居美丽富庶葫芦岛,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。新常态蕴涵新机遇,新挑战需要新作为。洪家村决心在争创省级乡村旅游示范村和抢抓新一轮东北振兴机遇进程中,振奋精神,勇往直前,齐心协力,埋头苦干,为把洪家村建设成为宜业、宜居、宜游的美丽家园而努力工作。

(陈峰,葫芦岛市人大代表,洪家村党支部书记。)

                              

 

 





 

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