2018年2月21日 星期三
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王 青

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中国人民银行兴城市支行认真贯彻执行货币政策,维护辖内金融稳定,改进金融服务,提高金融服务水平,为兴城市经济发展营造良好的环境。

    加强金融监管 确保辖区金融稳定

    葫芦岛市人大代表、兴城市支行行长 王青

    葫芦岛市第五届人民代表大会第六次会议听取和审议了王力威市长代表市政府所作的《政府工作报告》。报告客观全面地回顾了2016年全市经济社会发展取得的显著成绩提出了2017年政府工作的奋斗目标和重点工作任务。报告充分体现了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神报告符合葫芦岛市的发展实际。  

    2017年是供给侧结构性改革的深化之年,是加快推进全面建成小康社会的关键一年。市政府要求我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,以深化供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,以振兴实体经济为重点,深入实施五大战略,加快推进七个突破。要夯实项目基础,拉动有效投资;做大做强产业,扩大经济总量;注重协调发展,推进同城同质;全面深化改革,释放发展活力;加快扩大开放,增强发展动力;突出区域特色,做强县区经济;优化营商环境,壮大民营经济;保障改善民生,实现共享发展;全力脱贫攻坚,补齐小康短板;加强政府建设,提高服务水平。 会议号召,全市人民要在市委的坚强领导下,抢抓机遇、开拓进取,加快建设生态宜居美丽富庶葫芦岛,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,为全面建成小康社会而努力奋斗! 

葫芦岛市第五届第六次人民代表大会已经给我们绘就了宏伟的蓝图,并提出了明确的目标,以什么样的业绩向党百年献礼,取决于我们的历史担当、历史使命已经摆在我们的面前,我要努力带领广大干部群众以履行基层央行职责为中心工作 积极支持地方经济发展加强金融监管确保辖区金融稳定以优异的成绩向党的生日献礼。

兴城市支行在市中心支行党委的正确领导下,认真贯彻落实人民银行总行、分行和市中心支行工作部署,紧紧围绕金融服务实体经济的本质要求,以基层央行履职为中心,认真贯彻执行货币政策,维护辖内金融稳定,改进金融服务,提高金融服务水平,为兴城市经济发展,努力建设营造良好的金融环境。  

         认真贯彻落实各项金融方针政策,积极支持地方经济发展 

   兴城支行组织召开了2016年银行行长联席会暨政银企座谈会。会上,我作了题为《认真履职 创新工作 真抓实干支持地方经济发展》的报告2016年兴城支行的主要工作任务和措施进行了部署。与会的6家企业负责人从企业发展的现状以及面临的问题以及与各银行合作存在的突出矛盾进行了交流。兴城市辖内19家金融机构负责人汇报了2015年工作情况和2016年工作安排,并表示将加大对企业的信贷投放力度,合理调整客户定位,帮助企业做大做强为兴城市的社会发展和经济建设做出我们的贡献

          充分运用货币政策工具,支持“三农”、小微企业发展

兴城支行认真组织贯彻落实中央关于支持“三农”发展的各项政策,截止2016年12月末,投放支农再贷款54,500万元,支小再贷款10,000万元。货币政策的有效利用,促进了我市“三农”经济发展与产业结构的调整,使种植业、养殖业、农事龙头企业和现代农业得到了快速发展,促进了全辖经济平稳发展而且带动了一些大项目如期开工。

          认真履行央行职责,不断提高金融服务水平

(一)贯彻落实工商总局等六部委联合下发的《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》文件精神,审核单位银行结算账户时统筹衔接有序。全年共开立各类单位银行结算账户2042户,开立过程中做到了不拖沓、不积压。(二)根据《葫芦岛市国家税务局中国人民银行葫芦岛市中心支行关于退税和免抵调库有关问题的通知》文件精神,进一步简化国库退税手续。优先为中小型企业办理退税业务,开辟国库退税绿色通道,使企业更快获得流动资金用于投资再生产。(三)为着力构建和谐支付环境,更好地满足金融市场需求,进一步改善支付结算服务。于11月18日至25日开展支付宣传周活动,辖内各金融机构发放由人民银行统一印制的宣传折页,在营业网点显著位置张贴宣传海报,并配以LED播放滚动字幕等,以“全方位、多角度”的形式向社会公众介绍大、小额支付系统的知识,阐述现代化支付系统快捷的服务功能,使群众更多的了解现代化支付系统。(四)积极做好国、地税横向联网工作,确保各级税收及时、准确入库,有利地配合了国、地税税收工作的完成。(五)协助财政部门做好财政集中支付工作,均无差错。通过一系列措施,使人民银行经理国库更好地为财政两税提供了快捷、高效、优质的服务。

(六)做好金融统计分析工作,执行货币信贷报告制度。为及时了解和掌握全辖金融机构货币政策执行情况,依据人民银行法与金融统计管理规定,要求辖内各金融机构于每月初3日报送《金融机构贷款五级分类统计表》、《金融机构新增贷款投向统计表》和《农村信用社现金计划执行情况表》,以便及时准确掌握各金融机构货币政策执行情况与风险控制情况。按月及时收集下载金融统计数据,并编制《货币信贷收支统计表》,按季度分析存贷款变化情况、贷款投放情况,为地方政府及相关部门提供详实数据。

(七)加强征信工作,改善金融生态环境。加强征信宣传工作管理,立足“拓展宣传深度广度,营造社会诚信环境”的宣传目标。紧扣“珍爱信用记录,享受幸福人生”宣传主题,开展多种形式的征信宣传活动。依据上级行征信宣传工作部署,组织辖内各金融机构集中开展内容丰富、形式多样的宣传活动,活动期间通过发放问卷、挂宣传条幅标语和在LED彩屏滚动征信知识问答等方式引起群众的极大关注,金融知识进农村、进社区、进学校、进商场大型宣传活动宣传效果十分明显。同时认真做好征信查询窗口服务工作,扩大个人、企业信用信息影响力。截止12月末共受理查询个人信用信息11,347人/次,企业信用信息110户/次,办理机构信用代码证1,408户。

(八)加强对人民币反假、反洗钱工作的宣传和管理。于9月18日在营口银行股份有限公司兴城支行川北路广场举办“反假货币”现场宣传活动。在宣传活动中,全辖各金融机构共制作人民币反假知识及新版人民币相关知识宣传板40块,设置宣传咨询台30余个,配备宣传咨询人员近100人,组织订制发放各种宣传材料7000余份,现场宣传咨询人数达2000人/次,金融机构网点参与数量达69个,参与宣传的车站站点9个,公共汽车参与数量达11辆,出租车参与数量达30辆,活动取得了良好的社会效益。

为了规范辖内银行业金融机构假币收缴鉴定行为,支行对临柜人员的反假币上岗资格证考试做了大量工作,针对人民币收付情况、假币收缴鉴定情况和人民币净化工程工作进行两次人民币流通管理现场检查。同时对存在问题的银行业金融机构进行通报批评,并要求及时整改,以此督促各金融机构采取措施加以改正。通过检查进一步规范了全辖人民币流通中出现的问题,从检查情况来看,各金融机构对以往检查出现的问题都进行了不同程度的整改,总体情况好于去年。

(九)加强国债管理,积极推动辖内国债的有序销售。精心组织周密部署辖内各金融机构做好国债宣传工作,在销售网点采用告示、宣传栏、条幅、LED屏滚动播放等形式向群众及时讲解各类国债的选购方式与利率水平。此外,还在网点周边通过发放宣传资料、折页并配以专门业务人员以现场讲解答疑等方式进行宣传国债。力图让更多的投资者了解国债,熟悉国债。

(十)密切关注地方法人金融机构经营管理,做好存款保险制度工作实施,维护金融稳定。随着国内利率市场化实施,商业银行的日常经营竞争更加激烈,维护金融稳定是人民银行主要工作职责之一,每次的利率和准备金率的调整,我们都按照上级行要求对地方法人金融机构头寸情况密切监控,防止出现风险。在缺少人力的情况下,按照上级行工作部署顺利完成存款保险工作的前期资料收集、数据采集等工作并且按时完成保费上缴工作。

三、加强金融监管,确保辖区金融稳定

(一)开展“两管理 两综合”执法检查。为保证准确实施货币政策,维护辖区金融秩序,更好地履行人民银行金融检查监督职能,督促金融机构认真贯彻落实人民银行法律法规,促进金融机构依法合规经营和稳定健康发展,于2016年11月15日至11月25日,对中信银行股份有限公司兴城支行进行“两管理,两综合”现场检查,根据被检查人执行金融管理规定情况进行评价,并对存在的问题提出整改意见和建议。

(二)开展支付结算执法检查。于2016年9月1日至10月30日期间,对辖内的金融机构进行了支付结算执法检查,检查内容涉及到人民币结算账户的开立程序是否存在违规现象,票据银行卡的管理制度是否完善,电子支付、支付系统的安全合规是否落实到位,存量人民币银行存款账户相关身份信息的真实性等六大方面的工作。通过开展的支付结算执法检查,使人民银行兴城市支行全面掌握了金融机构支付结算制度执行情况,严肃了支付结算纪律,进一步提高了全辖金融机构支付结算服务水平。

(三)开展国库经收处和国库集中支付代理检查进一步明确账户使用范围,保证财政资金安全有效的使用,内容包括国库经收处管理制度、业务处理、会计核算、会计报表、国库集中支付内控制度执行情况、资金收缴支付与清算等环节的操作情况,对存在问题的单位限期责令立即整改。

(四)依法履行国库监督职能,加大非现场检查力度。在办理财政拨款、国地税税款入库、预算收入退库以及更正等业务时,严格执行款、项、目合规的规定极大保障了国库资金运转的稳定安全。

(五)进一步加强对金融机构清算资金账户的管理,避免发生日间账户透支的问题。建立并完善追责制度,对辖内十一家金融机构提出建立应急处理预案和重大事项报告制度、由专人负责与人民银行对账明确相关责任、同城业务及时处理,不延压及加强与人民银行的沟通联系,如发现透支及时调拨资金等四条具体要求。

(六) 为贯彻落实中央领导批示精神,深入打击治理电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益。兴城市支行营业部组织辖内19家金融机构的会计部门负责人于11月18日召开了防范电信网络新型违法犯罪宣传工作会议就宣传活动进行部署。通过宣传活动,正面引导《通知》实施的社会舆情,提高社会公众对电信网络新型违法犯罪的防范意识和能力,辖内各金融机构通过发表文章、制作漫画、有奖问答、张贴海报等多种形式开展宣传。并规定金融机构在柜台和自助柜员机等醒目位置张贴防诈骗提示,在网络银行、手机银行、电话银行及支付机构网站设置智能弹窗方式进行诈骗提醒。  通过此次防范电信网络新型违法犯罪宣传工作会议的顺利召开,再一次强化了兴城辖内各金融机构对于人民群众财产安全意识的程度,不再让重发展、轻防范的思想根植于金融行业。

四、认真开展“两学一做”学习教育活动

(一)主抓学习不松手。

坚持领导领学、个人自学、支部带学、网络辅学结合,确保党组中心组、党支部和全体党员都能参与学习。按照学习计划,班子成员以普通党员身份参加组织生活,带头参加学习讨论,带头谈心得体会;充分利用远程教育平台和支行支部微信群,及时推送学习内容,引导党员通过网站、手机报、电视、微信等开展自学。提供学习资料,确保学习不走过场,给每位党员购买配发《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习材料,为学习教育的开展打下坚定的基础。

(二)深入基层调研。

为更好开展好“两学一做”学习教育,做到“学用结合,知行合一”并将扶贫工作做实做细,2016年7月7日,支行党组带领部分党员、团员再一次深入到支行扶贫点——碱厂满族乡朱家村开展扶贫走访调研。走访碱厂满族乡朱家村村支部,查看村支部外部设施及内部办公环境建设情况,了解班子建设、党建情况、基础设施,两个支部进行了交流,针对当前面临的困难和今后发展规划等进行探讨。

(三)开展形式多样的活动。

一是参加廉政知识在线测试。组织全体党员干部积极参加廉政知识网上测试,印发考试资料,不仅普及了廉政知识,促使全体职工掀起了学习、宣传、贯彻廉政规定的高潮。二是开展警示教育。组织全体党员干部观看了警示教育专题片《医者之鉴》、《永远在路上》。通过观看教育影片,利用反面典型起到警示教育作用,广大党员纷纷表示受到了一次思想洗礼,进一步筑牢了思想道德“防火墙”。三是参加“两学一做”党的知识竞赛。支行内部组织小型知识竞赛,选拔优秀的党员干部参加市中心支行“两学一做”党的知识竞赛,取得辖区第二名的好成绩。四是开展“七一”主题活动。于“七一”前夕,组织全体党员、团员前往辽沈战役纪念馆和塔山阻击战纪念馆,举行纪念建党95周年“忆党龄、增动力”主题党日活动。从而教育广大党员干部继承和发扬革命传统,不忘初心,在自己的工作岗位上贡献力量。五是参加市行“七一”文化汇演。自编自导自演“三句半”表演,把“两学一做”学习教育学到的理论知识升华与支行实际业务紧密结合,以风趣幽默的表演向全体干部职工展示了支行“两学一做”学习教育的成果。六是团支部紧跟学习步伐。在支行党组的带领下,支行团支部开展“两学一做”学习活动,向党员看齐,手抄学习心得,制作廉政漫画,积极参加各种活动。

、加强内部管理,确保支行各项工作顺利开展

(一)认真组织中心组学习。全年支行党组组织学习12次。系统地学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、反腐倡廉相关论述及习近平总书记系列讲话精神。通过学习,班子成员明确了工作的方向,领导能力和决策能力都有了很大提高。

(二)加强支行安保工作。一是党组每季召开一次研究支行安保工作。二是门卫做好外来人登记工作。三是带班领导每天做到现场或电话查岗,保证政令畅通。四是每逢节假日支行党组都要召开会议,传达上级行有关安保方面的文件精神,并提出具体要求。五是实地检查办公室、食堂的安全情况。

(三)坚持重大事项集体研究决定。支行每项重大决定都广泛征求群众意见,在此基础上集体研究决定,今年办公楼维修项目做到了公开、公平、公正、科学决策。

、切实加强党风廉政建设,认真履行两个责任

(一)督促签订党风廉政建设责任书。党组书记同班子成员、班子成员同分管部门领导签订党风廉政建设责任书8份,各部门领导与员工案件防范责任书20份。层层签订党风廉政建设责任书,为改进工作作风,更好地履行职责起到促进作用。

(二)督促调整工作分工,明确责任,加强监督。主要领导实行“三不直接分管”制度;纪检组长不分管基建、会计财务、后勤等涉及财权、物权的部门;纪检组退出议事协调小组,不参加大额采购。党组成员严格遵守党的组织纪律、财经纪律、廉政纪律,遵守党的各项规定,没有发现违反党的纪律和规矩的行为,无领导在其领域兼职现象。

(三)督促做好政务、行务公开,强化监督执纪问责。行内需要公开的政务、行务事项,一律向社会公开。公开及时、全面,“三重一大”事项做到集体研究决定

(四)按党中央《关于改进作风、密切联系群众的八项规定》的要求进行工作作风的监督。支行没有发生违反规定的行为,办公用房、公务用车使用、公务接待等都全部符合规定要求。

(五)加强岗位(廉政)风险防控工作。每季开展一次自主性能评价,半年进行一次关联评价,每年一次整体性评价。把涉权、涉险岗位人员岗位(廉政)风险防控工作纳入述职述廉和工作总结中。

     2017年,我们在市委市政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,抢抓机遇、开拓进取,加快建设生态宜居美丽富庶葫芦岛,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,为全面建成小康社会而努力奋斗!

            (葫芦岛市人大代表、中国人民银行兴城支行行长 王青 

           

 

 

 

 

 

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